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| 【動(dòng)態(tài)】環(huán)保部擬全面推廣長(zhǎng)沙環(huán)保新舉 |
| （時(shí)間:2009/8/27 8:30:25） |
23日，長(zhǎng)沙市環(huán)保局發(fā)布了國(guó)內(nèi)第一部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理辦法――《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)管理若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），昨日，國(guó)家環(huán)保部致電市環(huán)保局，準(zhǔn)備將該《規(guī)定》作為典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，并將其作為經(jīng)典個(gè)例收入相關(guān)環(huán)保教材。
環(huán)保部采納地方規(guī)定屬首次
“這項(xiàng)《規(guī)定》是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定，依據(jù)長(zhǎng)沙的實(shí)際情況，在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上制定的。”據(jù)市環(huán)保局政策法規(guī)處處長(zhǎng)陳子珍介紹，目前，我國(guó)已經(jīng)逐步進(jìn)入環(huán)境污染高風(fēng)險(xiǎn)期，而國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有成熟的預(yù)防措施和系統(tǒng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。為有效預(yù)防區(qū)域性、流域性環(huán)境污染，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，長(zhǎng)沙決定依法出臺(tái)一項(xiàng)規(guī)范性文件。地方環(huán)保部門(mén)制定的規(guī)定被環(huán)保部采納，尚屬首次。
陳子珍說(shuō)，該《規(guī)定》首次對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了分類(lèi)，劃定了范圍，同時(shí)提倡全民參與。環(huán)境監(jiān)察部門(mén)可聘請(qǐng)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)環(huán)境違法行為立即進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，充當(dāng)環(huán)�！把劬�”的社會(huì)監(jiān)督員還可獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)。每年的總獎(jiǎng)勵(lì)金額將達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。
環(huán)境監(jiān)測(cè)包括企業(yè)周邊環(huán)境
“原來(lái)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)頻率并沒(méi)有嚴(yán)格要求。這就存在環(huán)境污染出現(xiàn)的可能性�！标愖诱湔f(shuō)，現(xiàn)在除了現(xiàn)有的對(duì)企業(yè)排放污染物的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，該《規(guī)定》還要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)企業(yè)周邊的河流、山塘、水庫(kù)等地表水、井水等地下水以及土壤等環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。對(duì)一類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)至少每半年進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)與評(píng)估，并對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；對(duì)二、三類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，至少每年進(jìn)行一次環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
陳子珍表示：“除了對(duì)每個(gè)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)測(cè)，我們還將對(duì)企業(yè)周邊劃定的每一寸土地進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，防止任何意外的發(fā)生�！�
省政府推廣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任險(xiǎn)
該《規(guī)定》要求一、二類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；三類(lèi)企業(yè)可以根據(jù)自身情況酌情購(gòu)買(mǎi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任險(xiǎn)。據(jù)悉，從2007年開(kāi)始，國(guó)家環(huán)保部在湖南、重慶等5個(gè)省市試點(diǎn)推廣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任險(xiǎn)。從去年至今年上半年，湖南已經(jīng)有18家企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了該險(xiǎn)種，而長(zhǎng)沙只有1家企業(yè)購(gòu)買(mǎi)。
日前，省政府出臺(tái)了《環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了試點(diǎn)工作范圍為化工、有色、金屬礦采選、砷制品、涉鎘等高環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，試點(diǎn)工作時(shí)間為2009年8月至2011年8月，長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域內(nèi)的試點(diǎn)范圍企業(yè)在2009年內(nèi)爭(zhēng)取全部投保，其他地區(qū)試點(diǎn)范圍企業(yè)力爭(zhēng)2010年年底前全面實(shí)現(xiàn)投保。
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